ZeroFilas
Plataforma de gestão de filas do SUS

A fila do SUS da sua cidade vira entrega visível em 90 dias.

Transparência que cumpre a lei, escudo para MP e TCE, e pela primeira vez o paciente sente a prefeitura trabalhando — pelo WhatsApp que ele já usa.

Caminho jurídico
Dispensa art. 75, II
Base legal
Lei 17.066/2017
Modelo
MPSC · Innovare 2019

Projeto pronto para execução · primeiros municípios 2026.

WhatsApp · Prefeitura
Oficial
Olá, Maria. Sua consulta com o cardiologista Dr. João está marcada para 15/05 às 14h. Confirme respondendo SIM.
SIM
Obrigado! Vaga das 10h de hoje foi liberada — podemos antecipar?
Fila hoje
1.284
Confirmadas
92%
Espera
4 m

Nasce dentro do arcabouço legal e institucional

  • Lei 17.066/2017
  • Programa de Transparência · MPSC
  • Protocolos CIB/SC
  • HL7 FHIR R4
  • LGPD art. 11, II "f"
  • Dispensa art. 75, II

O que você enfrenta toda segunda de manhã

Não é falta de tecnologia. É falta de um sistema que te defenda.

A fila existe dentro da prefeitura há 30 anos. O que mudou foi a pressão de fora: Ministério Público, TCE, vereadores de oposição, grupo de WhatsApp do bairro, imprensa com câmera na UBS.

  • MP, câmara e imprensa cobram

    E o único dado que você tem mora na planilha da Central de Regulação.

  • Relatório TCE leva 2 semanas

    Quando sai. Até lá, o vereador já virou o tema em CPI.

  • Absenteísmo de 20–35%

    Queima a verba que já é curta. Vaga paga, paciente não vem.

  • O portal estadual atualiza segunda

    A fila muda todo dia. O cidadão vê a versão de 7 dias atrás.

  • Paciente liga 10 vezes pra UBS

    A secretaria vira o inimigo da cidade — sem ter feito nada de errado.

  • Você responde pela rede inteira

    Em Excel. Contra concorrentes que investem em tecnologia.

Resultado

População insegura, servidores sobrecarregados e desgaste político que chega até o gabinete do prefeito.

O que muda quando o ZeroFilas entra

Quatro engrenagens que fazem a fila andar — e aparecer.

Os quatro pilares do produto. Sem troca de sistema. Sem obra. Sem baixar app.

  1. 01

    Fila digital inteligente

    Priorização explicável por protocolo CIB/SC. IA sugere, regulador humano decide, log imutável auditável.

    Regulador ganha 3h por dia. MP ganha auditoria.

  2. 02

    Notificação multicanal

    WhatsApp oficial com selo verde + SMS + URA + agente comunitário. Ninguém fica de fora.

    Inclusão digital real — não deixa idoso pra trás.

  3. 03

    Vaga ociosa em tempo real

    Quem não confirma libera vaga para o próximo da fila em segundos. Zero desperdício.

    +25% de consultas sem contratar ninguém.

  4. 04

    Triagem assistida (UPA)

    Protocolo Manchester digitalizado. Urgência vai na frente, caso leve vai pra agenda.

    UPA desafogada, urgência tratada primeiro.

  • Integra com SISREG e e-SUS
  • HL7 FHIR · pronto para RNDS
  • Login gov.br
  • LGPD · dados no Brasil

Para quem responde pela saúde do município

O ZeroFilas é o que o prefeito contrata. É o que você defende.

Entrega que aparece no bairro

  • Paciente recebe mensagem com o nome da prefeitura — vira eleitor informado
  • Redução de fila é mensurável, divulgável e defensável em palanque
  • Case para imprensa, prestação de contas e reeleição

Escudo institucional

  • Cumpre Lei 17.066/2017 e o que for derivado em outros estados
  • Certidão semanal gerada automaticamente para o MP
  • Relatório TCE/CGU com um clique, no template que eles já aceitam

Munição para câmara e imprensa

  • Dashboard público com série histórica — oposição não pauta o que já está publicado
  • Alerta antes da crise estourar (fila crescendo, UPA lotando)
  • Narrativa com dado, não achismo

Blindagem LGPD

  • DPO dedicado, criptografia AES-256, servidores em solo brasileiro
  • Trilha de auditoria completa — quem fez o quê, quando
  • Mais conforme do que o Excel de hoje — hoje, você é o passivo

Posicionamento

O portal do estado mostra a fila.
O ZeroFilas resolve a fila.

Não substituímos o portal — publicamos nele. Não substituímos o SISREG — lemos dele. Somos a camada que faltava entre o sistema e o cidadão.

Dimensão Portal SES-SC · SISREG ZeroFilas
Identificação
CPF/CNS · só web
CPF/CNS · WhatsApp + web + totem
Atualização
Semanal (segunda)
Tempo real
Canal do paciente
Apenas web
WhatsApp + SMS + URA + ACS
Engajamento
Zero — read-only
Confirma, cancela, reagenda
Vaga ociosa
Não tratada — perda seca
Realocação automática em segundos
Priorização
Caixa-preta
Transparência algorítmica auditável
Publicação Lei 17.066
Manual toda segunda
Automática no webservice SES-SC

Para o paciente da sua cidade

A Dona Maria não precisa mais:

  • Acordar às 4h da manhã para pegar senha em papel
  • Pegar dois ônibus para descobrir que a consulta foi cancelada
  • Ligar dez vezes pra UBS pra saber sua posição na fila
  • Perder um dia inteiro de trabalho à toa

A fila inteira cabe num celular que ela já sabe usar.

M
Dona Maria, 62 anos
Bairro Centro · Brusque/SC
Oficial
Olá, Maria. Sua consulta com o cardiologista Dr. João está marcada para 15/05 às 14h na UBS Central. Confirme respondendo SIM.
SIM
Perfeito. Se precisar remarcar, responda REMARCAR. Na véspera lembramos.

Compromisso mensurável em público

O cronograma que vai pra ata da primeira reunião.

O plano é público desde o dia 1. Todo mês, você leva à reunião o que foi entregue no mês anterior. MP, câmara e imprensa acompanham junto.

  1. 01

    Semanas 1–2

    Assinatura

    Dispensa de licitação assinada. Mapeamento das filas atuais por especialidade. DPO nomeado.

  2. 02

    Semanas 3–4

    No ar

    Importação SISREG/CSV. WhatsApp oficial em uma especialidade (oftalmologia ou dermatologia). Primeiros 100 pacientes consultam a fila pelo celular.

  3. 03

    Semanas 5–8

    Escudo ativo

    Primeira certidão MPSC gerada automaticamente. Dashboard público no ar. Relatório TCE com um clique. Publicação automática no webservice SES-SC.

  4. 04

    Semanas 9–12

    Prova

    Relatório antes/depois de absenteísmo publicado. Case escrito com dados reais. Inscrição no Prêmio Innovare 2026.

Resultados

Metas com fonte pública, não promessas.

Cada meta tem baseline oficial atrás dela. Cada 1% a menos de absenteísmo significa centenas de consultas a mais por mês — sem contratar ninguém.

Indicador Baseline Meta ZeroFilas · 90 dias
Absenteísmo em consulta 20–35% 10–15%
Tempo até especialista 6+ meses Queda mensurável mês a mês
Relatório TCE 2 semanas (manual) 1 clique
Atualização da fila Semanal (segunda) Tempo real
Publicação webservice SES-SC Manual toda segunda Automática
Satisfação do paciente (NPS) Negativa Positiva em 90 dias

Fontes consolidadas em LEGAL_COMPLIANCE.md e COMPETITIVE_ANALYSIS.md. Metas tratadas como compromisso, não projeção publicitária.

Como contratar

Cabe no instrumento que você já tem em mãos.

Cinco caminhos jurídicos — do mais rápido (dispensa, 30 dias) ao mais amplo (ARP intermunicipal). Cada município escolhe o que couber no calendário e no orçamento.

Caminho mais rápido

Dispensa de licitação

Art. 75, II · Lei 14.133/2021

Teto R$ 59.906,02. Piloto 90 dias. Assinatura em 30 dias. Sem passar por câmara municipal.

Instrumento usado quando o valor contratado está dentro do teto legal e o serviço é de pronta entrega. Ideal para rodar o piloto e gerar o case antes de contratar a operação definitiva.

Inovação

Marco Legal das Startups

Art. 75, III + LC 182/2021

Dispensa específica para solução inovadora. Contrato de teste até 12 meses.

Sem custo pra prefeitura

Emenda parlamentar

Federal · estadual · municipal

Deputado ou vereador destina, prefeitura executa. Não compete com o orçamento corrente da saúde.

Ver página dedicada
Escala

Carona em ARP

Art. 82 · Lei 14.133/2021

Município B adere à Ata de Registro de Preços do município A. Sem nova licitação.

P&D

Convênio

Universidade · consórcio · FAPESC

UFSC, UDESC, FAPESC, consórcios intermunicipais. Útil para piloto acadêmico.

Quanto custa ao erário

Menos de R$ 0,40 por habitante por mês.

Cobrança por habitante coberto — como energia elétrica. Sem setup, sem licença perpétua, sem mínimo anual.

Porte Habitantes R$ / hab · mês R$ / mês Instrumento jurídico
Pequena Piloto 50 mil R$ 0,15 R$ 7.500 Até 7 meses em dispensa
Média 100 mil R$ 0,30 R$ 30.000 2 meses em dispensa · depois ARP
Grande 250 mil R$ 0,40 R$ 100.000 Pregão, ARP ou emenda

Preço piloto · municípios fundadores

Os primeiros 3 municípios brasileiros a assinarem em 2026 entram em R$ 0,15/hab·mês nos primeiros 90 dias, independentemente do porte.

E viram co-autores do case que vai ao Prêmio Innovare 2026 e ao CONASEMS.

Objeções tratadas

As nove dúvidas que todo secretário faz antes de levar ao prefeito.

Respondidas literalmente — sem rodeio, sem jargão. Cada resposta é a que iria em ofício.

  1. 01 O estado já tem o portal da transparência.
    O portal estadual mostra a fila (read-only, atualização semanal). O ZeroFilas resolve a fila (tempo real, WhatsApp, vaga ociosa, IA). Publicamos automaticamente no webservice da SES-SC — seu município continua aparecendo no portal sem ação manual toda segunda-feira.
  2. 02 Não tenho verba.
    O sistema se paga com a economia de vagas recuperadas. O piloto cabe em dispensa de licitação (teto R$ 59.906,02, art. 75, II da Lei 14.133/2021) e pode ser custeado por emenda parlamentar — veja /emenda-parlamentar.
  3. 03 Vou ter que trocar o SISREG.
    Não. ZeroFilas convive com SISREG e e-SUS Regulação — lê via RPA ou API e adiciona WhatsApp, IA e vaga ociosa por cima. Você não perde histórico nem treinamento da equipe.
  4. 04 E o webservice da SES-SC?
    Publicamos automaticamente. Município cumpre a Lei 17.066/2017 sem ação manual toda segunda-feira. A certidão semanal é gerada sozinha e fica disponível para o MP.
  5. 05 IA vai decidir sobre vidas.
    Nunca. IA sugere — regulador humano decide. Tudo auditado em log imutável. Palavra final é do profissional, segundo protocolo CIB/SC vigente. A IA é ferramenta de apoio, não substituição.
  6. 06 Meu TI municipal vai aprender?
    Zero instalação. SaaS puro, acesso por navegador. Treinamento presencial do ACS (agente comunitário) e da equipe de regulação incluso no piloto. Sua TI só precisa liberar firewall e validar LGPD.
  7. 07 MP já está em cima da gente.
    Nós somos a ferramenta de execução do Programa de Transparência do MPSC. Usar o ZeroFilas vira argumento em TAC, não problema. O modelo SC foi premiado pelo Innovare 2019 — ZeroFilas é a evolução executável dele.
  8. 08 Prefeito vai querer a marca dele.
    White-label com co-branding — prefeitura e estado visíveis, ZeroFilas discreto. O paciente recebe o WhatsApp com o nome da prefeitura. A entrega política é do gestor; o motor é nosso.
  9. 09 E se a internet cair na UBS?
    PWA offline-first: funciona em 4G ruim ou até sem rede por algumas horas; sincroniza quando volta. Para lugares sem qualquer sinal, contingência SMS-only. Operação não para.

Onde o ZeroFilas se ancora

Não é opinião. É o arcabouço que já existe.

Cada linha do produto nasce dentro de uma norma, protocolo ou padrão nacional. Nada é reinventado — tudo é executado.

  1. Lei 17.066/2017 (SC)

    Transparência das listas de espera. ZeroFilas gera certidão semanal automática exigida pela lei.

  2. Decreto 1.168/2017 (SC)

    Regulamenta a lei e define o webservice SES-SC como canal oficial. Publicamos automaticamente.

  3. Protocolos CIB/SC

    Base clínica aprovada pela Comissão Intergestores Bipartite. A IA treina em cima deles, nunca por cima.

  4. Programa de Transparência · MPSC

    Modelo apresentado à Câmara dos Deputados e premiado pelo Innovare 2019. ZeroFilas é a evolução executável.

  5. HL7 FHIR R4 / RNDS

    Padrão nacional de interoperabilidade (Portaria GM/MS 1.434/2020). Certificado ICP-Brasil A3 para assinar mensagens.

  6. LGPD art. 11, II "f"

    Base legal para tratar dados sensíveis de saúde. DPO dedicado, RIPD antes do piloto, criptografia AES-256 em todos os campos PII.

Conselho Clínico Consultivo em formação — três especialistas (urgência, pediatria, ginecologia/obstetrícia) para validação trimestral dos protocolos e do motor de priorização.

Próximo passo

Reunião de 30 min com quem vai executar.

Demonstração ao vivo, análise da sua fila atual, cenário jurídico de contratação e cenário orçamentário. Se fizer sentido, montamos juntos o plano de 90 dias.

  • Demonstração ao vivo com dados simulados
  • Análise da sua fila atual
  • Cenário jurídico de contratação (dispensa · emenda · ARP)
  • Cenário orçamentário por porte de cidade

Falar pelo WhatsApp

Respondemos em até 1 dia útil.

Número oficial

+55 (48) 99999-9999

Ao iniciar a conversa você autoriza contato pelo WhatsApp para esta demanda específica. Seus dados seguem a LGPD.

ZeroFilas transforma a fila do SUS da sua cidade em uma entrega de governo que a população sente, que o TCE aprova e que a imprensa reconhece.